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문재인 대통령 재임기간, 프로필, 나이

by 박_은애 2025. 1. 3.
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문재인 대통령 재임기간, 프로필, 나이

문재인 전 대통령은 2017년 5월 10일 제19대 대한민국 대통령으로 취임하여 2022년 5월 9일까지 재임했습니다. 인권 변호사 출신이자 노무현 정부의 핵심 참모였던 그는 ‘촛불 민심’을 바탕으로 권력 구조 개혁과 남북 관계 개선, 사회적 약자 보호를 핵심 과제로 삼았습니다. 그러나 그의 임기 동안에는 기대와 성과 뿐만 아니라 여러 논란과 한계도 드러났습니다. 이 글에서는 문재인 대통령의 재임기간을 전반적으로 돌아보고, 주요 정책과 이슈, 성과와 한계를 균형 있게 살펴보고자 합니다.


문재인 대통령 프로필 정보

  • 이름: 문재인
  • 생년월일: 1953년 1월 24일
  • 고향: 경상남도 거제시
  • 나이: 72세 (2025년 기준)
  • 본관: 남평 문씨
  • 학력:
    • 남항국민학교 (졸업)
    • 경남중학교 (졸업)
    • 경남고등학교 (25회/졸업)
    • 경희대학교 법과대학 (법률학, 72학번/학사)
  • 경력:
    • 1980년 제22회 사법시험 합격
    • 1983년 사법연수원 12기 수료
    • 노무현·문재인 합동법률사무소 변호사
    • 법무법인 부산 대표변호사
    • 노동자를 위한 연대 공동대표
    • 대통령비서실 민정수석비서관
    • 대통령비서실 시민사회수석비서관
    • 대통령비서실장(장관급)
    • 사람사는세상 노무현재단 상임이사
    • 민주통합당 상임고문
    • 제19대 국회의원(부산 사상구, 민주통합당/초선)
    • 2012년 민주통합당 제18대 대통령 선거 후보
    • 새정치민주연합 대표권한대행
    • 제2대 새정치민주연합 당대표
    • 초대 더불어민주당 당대표
    • 2017년 더불어민주당 제19대 대통령 선거 후보
    • 제19대 대한민국 대통령
    • 평산책방 책방지기
  • 병역: 육군 제1공수특전여단 만기 전역
  • 가족관계:
    • 아버지: 문용형
    • 어머니: 강한옥
    • 누나: 문재월
    • 여동생: 문재성
    • 남동생: 문재익
    • 여동생: 문재실
    • 배우자: 김정숙
    • 아들: 문준용
    • 딸: 문다혜
    • 전 사위: 서창호
  • 신체: 키 172cm, 몸무게 65kg, 혈액형 B형
  • 종교: 가톨릭 (세례명: 티모테오)
  • 재산: 2022년 21억 원 신고
  • 전과 기록:
    • 1975년: 특수공무집행방해, 집회 및 시위에 관한 법률 위반 (징역 8월, 집행유예 1년)
    • 2004년: 국회에서의 증언감정 등에 관한 법률 위반 (벌금 200만 원)
  • 전 국회의원 지역구: 부산 사상구
  • 전 대통령 임기: 2017년 5월 10일 ~ 2022년 5월 9일
  • 선거 이력:
    • 2012년 제19대 국회의원 선거 (부산 사상/민주통합당/당선/초선)
    • 2012년 제18대 대통령 선거 (대한민국/민주통합당/낙선)
    • 2017년 제19대 대통령 선거 (대한민국/더불어민주당/당선)
  • 저서/책:
    • 《문재인의 운명》(2011)
    • 《사람이 먼저다: 문재인의 힘》(2012)
    • 《문재인이 드립니다: 꿈을 놓아버린 이 땅의 청춘들을 위한 포토에세이》(2012)
    • 《1219 끝이 시작이다》(2013)
    • 《대한민국이 묻는다: 완전히 새로운 나라, 문재인이 답하다》(2017)
    • 《아무도 흔들 수 없는 나라》(2022)
    • 《위대한 국민의 나라》(2022)

주요 임기 개요

문재인 대통령은 재임기간 동안 다음과 같은 배경과 과제들을 안고 출발했습니다.

  • 대선 배경: 박근혜 탄핵으로 치러진 2017년 대통령 선거에서 ‘적폐 청산’, ‘국정 농단 책임자 처벌’, ‘권력 구조 개혁’을 내건 문재인 후보가 여당을 꺾고 당선.
  • 주요 국정 과제:
    1. 권력 기관 개혁(검찰, 사법, 국정원 개혁)
    2. 남북 관계 개선 및 한반도 평화 프로세스 추진
    3. 소득 주도 성장 경제 모델 실현
    4. 사회적 약자 보호 및 복지 확대
    5. 공공 일자리 창출 및 청년 실업 문제 해소

이후 2017년 5월 10일 임기를 시작하면서 문재인 정부는 참여정부 시절 경험을 바탕으로 여러 개혁 과제를 추진했으나, 한편으로는 국내외 정치·경제 환경 변화와 코로나19 팬데믹 발생으로 인해 예기치 못한 위기 상황도 맞았습니다.


1. 취임 초기: 검찰·사법·국정원 개혁

문재인 정부는 출범하자마자 ‘적폐 청산’을 기치로 내걸고, 검찰·사법·국정원 개혁을 통해 촛불 민심이 요구한 권력 기관의 개혁을 추진했습니다.

  • 검찰 개혁: 검찰의 고위공직자 수사권을 제한하고, 고위공직자비리수사처(공수처) 설치 법안을 국회 통과시킴(2020년 12월). 다만 야당 반발로 당초 계획보다 수사 범위 제한 등 수정이 불가피했습니다.
  • 국정원 개혁: 대공 수사권을 경찰로 이관하고 사이버수사권을 경찰청에 배분하는 등 정권 유착 끊기 시도. 그러나 국회 입법 과정에서 상당 부분 후퇴하며 실효성 논란 발생.
  • 사법 개혁: ‘사법농단’ 의혹을 수사하기 위해 전·현직 법관과 검사 등을 기소하여 사법부 내부의 부조리를 일부 해소. 다만 사법부 내부 반발이 거세, 완전한 개혁에는 한계.

개혁 추진 과정에서 문재인 정부는 ‘적폐 청산의 실질적 성과’를 강조했으나, 권력 기관 간 균형 문제, 야당과 보수 진영의 거센 반발로 인해 기대만큼의 성과를 거두지 못한 사례도 있습니다.


2. 남북 관계와 한반도 평화 프로세스

문재인 정부는 남북 관계 개선을 최우선 과제로 삼고 다음과 같은 노력을 기울였습니다.

  • 2018년 세 차례 정상회담:
    1. 4·27 판문점 회담(2018년 4월 27일)
    2. 5·26 평양 정상회담(2018년 5월 26일)
    3. 9·19 평양 공동선언(2018년 9월 19일)
    특히 4·27 판문점 평화의 집 회담에서 김정은 북한 국무위원장과 ‘한반도에 새로운 평화시대’를 선언하고, 다양한 분야에서 교류와 협력을 약속했습니다.
  • 북·미 정상회담 중재 지원: 문재인 정부는 도널드 트럼프 당시 미국 대통령과 김정은 국무위원장 간 중재자로서 역할을 자처하며 2018년 6월 1차 북·미 정상회담(싱가포르), 2019년 2차 북·미 정상회담(하노이) 개최에 물밑 협상을 지원했습니다.
  • 제도적 남북 교류 기틀 마련 시도: 남북 철도·도로 연결 협력 사업, 이산가족 상봉 확대, 개성·금강산 관광 재개 등을 추진했으나 미국의 대북 제재 유지와 북한의 핵무기 고수로 인해 대부분 계획이 무산되었습니다.

이 과정에서 문재인 정부는 종전선언과 한반도 비핵화를 지향했으나, 미국과 북한 양측의 입장 차가 커서 ‘비핵화 협상 교착 상태’라는 비판도 받았습니다. 남북 관계에서 긍정적 모멘텀을 만들었지만, 실질적 비핵화 진전으로 이어지지 못했다는 지적이 제기되었습니다.


3. 경제 정책: 소득 주도 성장과 부동산 정책

문재인 정부는 ‘소득 주도 성장’을 핵심 경제 모델로 내세웠습니다. 주요 내용은 최저임금 인상, 비정규직 정규직화, 공공부문 일자리 확대 등입니다.

  • 최저임금 인상: 2017년 기준 시간당 6,470원에서 2022년 9,160원까지 약 41.72% 인상(※연평균 인상률 약 8% 수준). 저임금 노동자의 임금 수준을 개선했으나, 중소·영세 업체의 인건비 부담 가중, 청년 및 자영업자 일자리 감소 우려를 낳았습니다.
  • 비정규직 정규직화: 공공부문 비정규직 노동자의 정규직 전환을 확대 추진. 공공 기관 노동자들은 안정적인 고용을 얻었으나, 민간 기업으로 확대되지 못해 ‘형평성 논란’이 일었습니다.
  • 공공 일자리 확대: 공공부문 일자리를 늘려 실업률 문제 해결을 시도했으나, 민간 일자리 창출과는 연계되지 못해 예산 부담과 국가 재정 악화 우려를 남겼습니다.
  • 재정 확장 정책: 복지 지출 확대와 공공 투자 확대 등을 통해 가계의 실질소득을 증대시키려고 했으나, 국가 채무 증가가 심각해졌다는 비판을 받았습니다. 2022년 국가채무비율은 GDP 대비 50%를 넘어서는 등 재정 건전성 논란이 제기되었습니다.

또한, 문재인 정부는 부동산 정책 실패로 가장 큰 비판을 받았습니다.

  • 부동산 시장 과열: 2017년 전후 수도권 및 주요 도시 주택 가격이 급등하면서 실수요자는 물론 청년층의 주거 불안이 심화되었습니다.
  • 규제 위주의 대응: 다주택자 종합부동산세 인상, 분양권 전매 제한, LTV·DTI 강화 등 각종 규제를 도입했지만, 수요 억제에는 한계가 있었습니다. 특히 2020년 이후 서울 지역 아파트 가격은 꾸준히 상승해 ‘부동산 민심 이반’의 큰 원인으로 지목되었습니다.
  • 생애최초 주택구입자 혜택 등 보완책: 무주택 실수요자에게 LTV 확대, 특별공급 확대, 신용대출 한도 조정 등을 통해 지원했으나, 집값 상승 속도를 따라잡지 못했습니다.

이러한 부동산 정책의 실효성 논란은 2021년 이후 야권과 언론으로부터 집중적인 비판을 받았으며, 서민들의 주거 불안 해소에는 역부족이었다는 평가가 많습니다.


4. 복지 및 사회 정책

문재인 정부는 ‘포용적 복지국가’를 기치로 여러 복지 정책을 확대했습니다.

  • 기초연금 인상: 2017년 월 20만 원에서 2022년 월 30만 원으로 인상. 노인 빈곤율 완화에 기여했으나, 장기 재정 부담이 커졌다는 지적이 있었습니다.
  • 아동수당 도입: 2018년부터 만 6세 미만 아동에게 월 10만 원 지급. 2019년 대상 연령을 확대해 부담 완화 효과를 거뒀습니다.
  • 노인 일자리 확대: 노인 일자리 사업 예산을 대폭 늘려 기초생활 보장을 위한 일자리를 제공. 다만 일자리 질 문제와 단기성 아르바이트 성격이 강해 근본적 해결책이 아니란 비판도 제기되었습니다.
  • 교육·보육 지원: 전국 어린이집 보육료 지원 확대, 유치원 3법 통과(사립유치원 회계 투명성 확보) 등으로 학부모 부담 경감 시도. 그러나 사립유치원 비리 문제를 계기로 ‘국공립 확대 vs. 사립 구조조정’ 논란이 이어졌습니다.
  • 장애인 및 취약 계층 지원: 장애인연금 인상, 기초생활보장 수급자 대상 혜택 확대, 지역아동센터 확충 등 다양한 지원책을 추진했으나, 대상 확대에 따른 예산 부담과 효율성 논란이 계속되었습니다.

전반적으로 복지 지출을 확대해 서민 가계 부담을 줄였다는 평가가 있지만, 재정 건전성 악화 우려와 포퓰리즘식 정책이라는 비판도 병행되었습니다.


5. 국내 정치와 국정 동력

문재인 정부는 국정 운영 초기에 높은 지지율(취임 직후 80% 내외)을 기록했으나, 시간이 지나면서 여러 악재가 쌓이며 지지율이 하락했습니다.

  • 조국 사태(2019년): 당시 법무부 장관 후보자였던 조국 전 장관을 둘러싸고 딸의 입시 특혜 의혹, 부인과 친족의 사모펀드 투자의혹 등이 불거지면서 여론이 급격히 양분되었습니다. 이 사건으로 문재인 대통령의 개혁 이미지에 큰 흠집이 났고, 여야 대립이 심화되었습니다.
  • 검찰 인사 논란: 조국 사태 과정에서 검찰의 독립성 강화와 수사권 조정을 주장하던 정부와 검찰 간 충돌이 벌어졌습니다. 이로 인해 정부가 검찰을 ‘개혁 대상’으로 대하는 것 아니냐는 비판이 제기되었고, 여권 내 진영 논리도 강화되었습니다.
  • 야당과의 협치: 초반에는 야당과 협치 기조를 어느 정도 유지했으나, 조국 사태 이후 대립이 심화되면서 국회에서 주요 법안 처리 지연이 잦았습니다. 특히 부동산 정책과 공수처 법안, 검경 수사권 조정 법안 등을 둘러싸고 정치적으로 큰 갈등을 겪었습니다.
  • 팬데믹 대응과 국회 힘겨루기: 2020년 초 코로나19가 확산하면서 정부의 초기 대응은 비교적 성공적이란 평가를 받았으나, 추후 4차 대유행 때 방역 수칙 혼선, 백신 수급 문제 등으로 국민 불만이 높아졌습니다. 이 시기에 코로나19 재난지원금, 추경 예산 등을 둘러싸고 여야 협상이 첨예하게 대립했으며, 국회의 국정감사와 국정조사 요구 등이 매년 이어졌습니다.

이러한 과정에서 문재인 정부는 초기 압도적인 국정 동력을 점차 상실했고, 임기 후반으로 갈수록 여당 내 비판의 목소리도 커지게 되었습니다.


6. 코로나19 팬데믹과 위기 관리

2020년 초 발생한 코로나19는 문재인 정부에 가장 큰 위기 중 하나였습니다.

  • 초기 방역 모범 사례: 신천지 대구 집단 감염 사태(2020년 2월) 초기, 정부는 정밀 역학조사와 드라이브 스루 선별진료소 도입, 선제적 사회적 거리두기 등으로 비교적 성공적으로 방역에 대응했습니다. 이 과정에서 문재인 정부의 리더십이 호평 받았고, WHO 등 해외 언론에서도 한국 모델을 소개했습니다.
  • 사회적 거리두기 단계별 조정: 대규모 유행(3차, 4차 대유행) 때는 거리두기 단계 세분화, 영업 제한, 모임 인원 제한 등을 통해 확산을 억제하려 했으나, 장기화된 방역 조치로 소상공인과 자영업자가 큰 타격을 입었습니다.
  • 백신 수급 및 접종: 2021년 하반기부터 백신 접종이 본격화되었으나, 초반에는 계약 물량 확보 문제와 백신 접종 간격 논란으로 여론이 엇갈렸습니다. 이후 접종률이 충분히 높아지면서 ‘위드 코로나’로의 전환을 시도했으나, 돌파 감염과 오미크론 변이 확산으로 다시 방역 정책이 강화되는 등 국민 불안이 계속되었습니다.
  • 재난지원금 및 재정 투입: 정부는 2020년 두 차례에 걸쳐 전국민 대상으로 긴급재난지원금을 지급했고, 2021년에도 5차 재난지원금을 지원했습니다. 이로 인해 가계경제 안정에 일시적 도움이 되었으나, 국가 채무 급증과 포퓰리즘 논란이 거세게 일었습니다.

코로나19 대응에서 ‘K-방역’이 초반엔 긍정적 평가를 받았으나, 장기화된 방역 조치와 경제적 어려움, 그리고 백신 정책 오류가 누적되면서 임기 말에는 정부의 방역 능력과 위기 관리에 대한 회의적 시각이 부각되었습니다.


7. 퇴임 및 사후 평가

문재인 대통령의 임기는 여러 평가가 엇갈립니다.

  • 성과:
    • 시민주권·개혁 과제 제시: 촛불 민심을 바탕으로 권력 기관 개혁을 시도했으며, 적폐 청산에 일정 부분 성과를 거두었습니다.
    • 한반도 평화 모멘텀: 2018년 남북 정상회담 등으로 한반도 평화 프로세스 분위기를 조성했으나, 비핵화 협상이 진전되지 않아 한계도 분명했습니다.
    • 복지 확대: 기초연금 인상, 아동수당 도입 등 복지 지출을 늘려 사회 안전망을 강화했습니다.
    • 코로나19 초기 대응: 비교적 성공적 방역 전략을 펼쳐 국민 생명과 안전을 지키는 데 공헌했습니다.
  • 한계 및 비판:
    • 경제성장 둔화: 낮은 성장률과 높은 실업률, 특히 청년 실업 문제를 근본적으로 해결하지 못했습니다.
    • 부동산 실패: 임기 내내 이어진 집값 급등과 서민 주거 불안은 정책 실패의 대표 사례로 꼽힙니다.
    • 국정 동력 상실: 조국 사태 이후 국정 지지율이 하락하면서 주요 개혁 과제들이 힘을 잃었고, 정치적 대립이 심화되었습니다.
    • 재정 건전성 우려: 소득 주도 성장과 복지 확대, 재난지원금 등으로 국가 재정이 크게 악화되었습니다.

이처럼 문재인 정부는 진보 진영이 추구하던 개혁 과제를 상당 부분 실현했으나, 그 과정에서 부작용과 한계가 뒤따랐습니다. 퇴임 시점인 2022년 5월 지지도는 40%대 후반으로 낮아졌으나, 과거 다른 대통령들과 비교할 때 중간 수준이었습니다. 퇴임 후에도 여야 진영에서 문재인 정부의 정책과 리더십을 두고 찬반 의견이 분분합니다.


결론

문재인 대통령의 재임기간(2017년 5월 10일~2022년 5월 9일)은 대한민국 정치·사회사에 중요한 분기점을 제공했습니다. 적폐 청산과 권력 기관 개혁, 남북 관계 개선, 소득 주도 성장 정책 등은 기존 보수·진보 갈등 구도 속에서 의미 있는 대안을 제시했다는 평가를 받습니다. 특히 2018년 남북 정상회담과 초반 코로나19 방역 대응은 긍정적 평가를 많이 얻었습니다.

그러나 임기 내내 이어진 부동산 시장 과열, 경제 성장 둔화, 재정 건전성 악화, 대내·외 갈등 격화 등 여러 문제도 드러났습니다. ‘소득 주도 성장’이라는 경제 이념은 최저임금 인상을 통해 저소득층 소득을 높였으나, 중소기업과 자영업자의 부담을 가중시켰다는 비판을 피할 수 없었고, 부동산 정책은 서민 주거 안정에는 역부족이었습니다. 또한, 조국 사태로 인한 정치적 대립과 국정 동력 상실, 코로나19 장기화로 인한 사회·경제적 피해는 문재인 정부의 후반부를 가장 힘들게 만든 요인이었습니다.

결국 문재인 대통령의 재임기간은 민주주의 가치와 평화 지향의 의미를 분명히 남겼으나, 정책적 성과와 한계가 공존한 복합적인 시기로 기록될 것입니다. 앞으로도 그의 임기를 둘러싼 평가는 진보·보수 진영 간 고착화된 정치적 관점에 따라 갈릴 수밖에 없겠지만, 한국 사회가 직면한 과제를 해결하기 위한 논의와 반성, 교훈을 제공했다는 점에서 분명 중요한 의미를 지닙니다.


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